Young apprentice in a mechanical workshop in Türkiye

اتجاهات التوظيف العالمية للشباب 2024

على الرغم من انخفاض معدل البطالة لايزال عدد الشباب غير الملتحقين بالتوظيف أو التعليم أو التدريب (NEET) مقلق

كشف تقرير جديد لمنظمة العمل الدولية عن ارتفاع، نسبة الشباب الذين يعانون من البطالة بين الشباب غير الملتحقين بالعمل أو التعليم أو التدريب (NEETs)، والفجوات الإقليمية وتلك المتعلقة بالنوع الاجتماعي، وتزايد قلق الشباب بشأن العمل، على الرغم من الاتجاهات المشجعة لبطالة الشباب على مستوى العالم.

12 آب/ أغسطس 2024

Apprenticeship programme under the Opportunities for Lives Project run by ILO Turkey Office © Berke Arakli / ILO

جنيف (أخبار م.ع.د) – بحسب تقرير جديد لمنظمة العمل الدولية، تحسّنت توقعات سوق العمل العالمية للشباب في السنوات الأربع الماضية، ومن المتوقع أن يستمر الاتجاه التصاعدي لمدة عامين آخرين.

ومع ذلك، يحذر التقرير المعنون "اتجاهات التوظيف العالمية للشباب 2024" من أن عدد الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عاماً غير الملتحقين بالعمل أو التعليم أو التدريب (NEET) مقلق، وأن الانتعاش في التوظيف بعد جائحة كوفيد-19 لم يكن شاملاً. فالشباب في بعض المناطق والعديد من الشابات لا يرون فوائد الانتعاش الاقتصادي.

ويمثل معدل بطالة الشباب في عام 2023، الذي يبلغ 13 في المائة، أي ما يعادل 64.9 مليون شخص، أدنى مستوى له منذ 15 عامًا وانخفاضًا عن معدل ما قبل الجائحة الذي بلغ 13.8 في المائة في عام 2019. ومن المتوقع أن ينخفض أكثر إلى 12.8% هذا العام والعام المقبل. ومع ذلك، فإن الصورة ليست متشابهة في جميع المناطق. ففي الدول العربية وشرق آسيا وجنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ، كانت معدلات بطالة الشباب أعلى في عام 2023 مما كانت عليه في عام 2019.

كما يحذر تقرير "اتجاهات التوظيف العالمية للشباب " من أن الشباب يواجهون "رياحاً معاكسة" أخرى في تحقيق النجاح في عالم العمل. ويشير التقرير إلى أن الكثير من الشباب في جميع أنحاء العالم هم من الشباب الذين لا يجدون فرص عمل، وأن فرص الحصول على وظائف لائقة لا تزال محدودة في الاقتصادات الناشئة والنامية. فواحد من كل خمسة شباب، أو 20.4 في المائة، على مستوى العالم هو من الشباب الذين لم يلتحقوا بوظائف لائقة في عام 2023. وكانت اثنتان من كل ثلاثة من هؤلاء الشباب من الإناث.

امّا بالنسبة للشباب الذين يعملون، يشير التقرير إلى عدم إحراز تقدم في الحصول على وظائف لائقة. فعلى الصعيد العالمي، يعمل أكثر من نصف العمال الشباب في وظائف غير رسمية. وفقط في الاقتصادات ذات الدخل المرتفع والشريحة العليا من الاقتصادات ذات الدخل المتوسط الأعلى، يعمل غالبية العمال الشباب اليوم في وظائف منتظمة وآمنة. وثلاثة من كل أربعة من العمال الشباب في البلدان منخفضة الدخل لا يحصلون إلا على وظيفة لحسابهم الخاص أو وظيفة مؤقتة مدفوعة الأجر.

ويحذّر التقرير من أن استمرار ارتفاع معدلات البطالة المرتفعة وعدم كفاية فرص العمل اللائق يسببان قلقًا متزايدًا بين شباب اليوم، وهم أيضًا أكثر فئات الشباب تعليمًا على الإطلاق.

"لا يمكن لأي منا أن يتطلع إلى مستقبل مستقر في حين أن ملايين الشباب في جميع أنحاء العالم لا يحصلون على عمل لائق، ونتيجة لذلك، يشعرون بعدم الأمان وعدم القدرة على بناء حياة أفضل لأنفسهم وأسرهم. تعتمد المجتمعات السلمية على ثلاثة مكونات أساسية: الاستقرار، والإدماج، والعدالة الاجتماعية؛ والعمل اللائق للشباب هو في صميم هذه المكونات الثلاثة"،أوضح جيلبرت ف. هونغبو، المدير العام لمنظمة العمل الدولية.

علاوة على ذلك، وجد التقرير أن الشباب استفادوا من انتعاش سوق العمل أكثر من الشابات. فقد كانت معدلات البطالة بين الشابات والشبان في عام 2023 متساوية تقريباً (بنسبة 12.9 في المائة للشابات و13 في المائة للشبان)، على عكس سنوات ما قبل الجائحة عندما كان المعدل بين الشبان أعلى. كما أن المعدل العالمي للبطالة بين الشابات والشبان العاطلين عن العمل في العالم ضاعف معدل الشباب (28.1 في المائة و13.1 في المائة على التوالي) في عام 2023.

"يذكّرنا التقرير بأن الفرص المتاحة للشباب غير متكافئة إلى حد كبير؛ حيث لا يزال العديد من الشابات والشباب ذوي الإمكانيات المالية المحدودة أو المنتمين إلى الأقليات يعانون. فبدون تكافؤ الفرص في التعليم والوظائف اللائقة، يفقد الملايين من الشباب فرصهم في مستقبل أفضل،" كما أضاف هونغبو.

يدعو تقرير منظمة العمل الدولية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لتعزيز أسس العمل اللائق كطريق لمواجهة قلق الشباب بشأن عالم العمل وتعزيز أملهم في مستقبل أكثر إشراقاً.

في رسالة إلى القراء الشباب، يطلب مؤلفو التقرير منهم أن يضموا أصواتهم إلى دعوات التغيير. "لديكم إمكانية التأثير على السياسات والدعوة إلى العمل اللائق للجميع. اعرفوا حقوقكم وواصلوا الاستثمار في مهاراتكم"، تقول الرسالة. "كونوا جزءًا من التغيير الذي نحتاجه جميعًا لضمان عالم عادل اجتماعيًا وشامل للجميع."

 

يصادف هذا الإصدار الثاني عشر من تقرير"اتجاهات التوظيف العالمية للشباب"  مرور 20 عامًا على صدور التقرير الأول. وينظر إلى ما تم إنجازه في هذا القرن لتحسين آفاق عمل الشباب ومستقبل عمالة الشباب "في عصر يتسم بالأزمات والتحديات". وبالنظر إلى الاتجاهات الطويلة الأجل، يخلص التقرير إلى ما يلي:

  • لقد كان النمو في الخدمات "الحديثة" وفي وظائف التصنيع للشباب محدودًا، على الرغم من إمكانية إدخال التحديث على القطاعات التقليدية من خلال الرقمنة والذكاء الاصطناعي.
  • لا يوجد ما يكفي من الوظائف التي تتطلب مهارات عالية لتلبية احتياجات الشباب المتعلم، خاصة في البلدان ذات الدخل المتوسط.
  • سيكون الحفاظ على مواكبة تطوير المهارات مع الطلب المتزايد على المهارات الخضراء والرقمية أمرًا بالغ الأهمية للحد من عدم تطابق التعليم.
  • إن تزايد عدد النزاعات يهدد سبل معيشة الشباب في المستقبل ويمكن أن يدفعهم إلى الهجرة أو نحو التطرف.
  • وتعني الاتجاهات الديموغرافية، ولا سيما "الزلزال الشبابي" الأفريقي، أن خلق ما يكفي من فرص العمل اللائق سيكون أمرًا بالغ الأهمية للعدالة الاجتماعية والاقتصاد العالمي.

ويدعو التقرير إلى زيادة الاستثمار وزيادة فعاليته، بما في ذلك في تعزيز خلق فرص العمل مع استهداف محدد لوظائف الشابات، وتعزيز المؤسسات التي تدعم الشباب خلال انتقالهم إلى سوق العمل، بما في ذلك الشباب الذين لا يزالون في مرحلة الانتقال إلى سوق العمل، ودمج العمالة والحماية الاجتماعية للشباب، ومعالجة أوجه عدم المساواة العالمية من خلال تحسين التعاون الدولي والشراكات بين القطاعين العام والخاص والتمويل من أجل التنمية.